景区资产管理岗位职责_景区资产管理岗位职责是什么

景区资产管理岗位职责_景区资产管理岗位职责是什么

       感谢大家在这个景区资产管理岗位职责问题集合中的积极参与。我将用专业的态度回答每个问题，并尽量给出具体的例子和实践经验，以帮助大家理解和应用相关概念。

1.泰山景区管理委员会的内设机构

2.成立旅游公司整体方案

3.济南市旅游局的内设机构

泰山景区管理委员会的内设机构

       办公室

       （挂信访中心、应急办公室牌子，与党工委办公室合署）

       工作职责：

       围绕党工委、管委会的中心工作，负责泰山景区内各项事务的组织协调工作，协助领导处理各部门、各单位反映的重要问题，及时向领导报告重要情况，负责信访、应急办公室和便民服务电话等工作，协助领导处理须由管委会直接处理的突发事件，协调组织重大突发事件的应急救援工作；负责领导活动的安排保障及会议的通知、组织和安排；研究拟定办公、文档、保密、车辆管理等方面的规章制度并组织实施；负责来问来电的收发、传递分阅及档案管理、印鉴管理和保密工作；负责基层单位文档管理工作的监督、检查和指导；负责党工委文件、管委会文件及其他规范性文件的发放、报送工作；具体负责机关值班、车辆管理、接待及接待票证发放管理工作 承办市委、市政府重大接待任务的服务工作；负责泰山景区内通讯、电力等基础设施的维护管理工作；负责机关办公、生活区的管理工作，具体负责办公设施的管理、内部保卫以及户籍管理等有关的行政事务工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。 （挂研究室牌子）

       工作职责：

       贯彻执行有关法律法规和相关政策，围绕党工委、管委会中心工作开展调查研究，为领导决策提供建议和咨询；协助领导做好规范性文件的审核工作；根据党工委、管委会安排，负责主要领导讲话稿、综合性文稿的起草和信息工作；具体负责党工委会议、办公会议、专题会议、碰头会议的记录和会议纪要的编印；负责依法行政和普法教育工作，监督、协调、指导泰山景区内的行政执法工作，具体负责执法证件的管理工作；承办民事应诉工作；负责年鉴及人大建议、政协提案的办理、答复工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。 工作职责：

       贯彻执行有关财税方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区财税管理的规范性文件和规章制度并组织实施编制泰山景区年度财政预算，根据预算安排确定财政收入分配计划，汇总泰山景区财政决算；负责景区国库的管理；指导景区税收工作，与税务部门共同拟定景区税收计划，组织协调财税、审计监督检查，参与内部审计工作对国有资产管理进行监督；审查建设项目等重大支出的预决算，参与投资项目的可行性论证；负责专项经费的监督管理及机关、报帐单位的财务管理；负责景区票证的设计、印制、发放的管理和监督工作；拟定政府采购办法并监督执行；负责社会保障资金的发放、使用和监督；负责景区内行政、事业、企业单位的财务会计管理工作 负责景区资源有偿使用费、罚没款等非税收入的管理工作；管理泰山景区财政支付中心；指导大津口乡的财政工作承办党工委、管委会交办的其他工作。 （与党工委组织部、老干部局合署）

       工作职责：

       贯彻执行有关组织、人事、劳动等方面的方针政策和法律法规，研究拟定组织、人事、劳动管理的规范性文件和规章制度并组织实施；制定人才发展规划、计划并组织实施；按照职责权限，负责领导班子、领导干部的考查、考核、奖惩，并提出领导班子配备及领导干部任免、交流等建议；负责泰山景区科学发展、目标考核评价标准的制定及组织实施；负责基层组织建设工作，指导基层单位及乡村的党建工作；负责党工委理论学习中心组学习及干部职工教育培训工作；负责机关及事业单位机构编制、人事管理、劳动工资管理和保险福利等工作；负责泰山景区的劳动用工、劳动就业、劳动监察、劳动争议处理和社会保障、人事代理工作；负责统战工作；负责老干部的服务管理工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。 （挂世界遗产管理办公室、地质公园管理办公室牌子）

       工作职责：

       贯彻执行有关规划、建设、土地、房地产、资源（除文物、水资源、林业资源，下同）等方面的方针政策和法律法规，研究拟定相关规范性文件和规章制度并组织实施；组织编制总体规划、景区详细性控制规划及土地利用、矿产资源保护等专项规划和年度计划并组织实施，对泰山景区周边的建设项目提出审查意见；按照授权和委托，负责泰山景区内规划、建设、土地、房地产、资源等方面的行政许可；实施景区土地资源、土地市场管理和收回收购土地资源的管理，审核报批国有土地使用权处置方案，做好土地确权、登记工作，指导乡村用地管理和农村集体非农土地使用权的流转管理；负责建设项目决策会的组织和会议纪要的起草工作；承办景区建设项目的招投标，编制建设项目概算，具体负责施工档案的编制和管理；审核景区内经营点的选址定点；负责世界遗产和地质公园的管理工作，组织世界遗产、地质遗迹、地质地貌、矿产的监测、保护及地质灾害的监测、防治工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。 工作职责：

       贯彻执行有关文化、文物、宗教、非物质文化遗产等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区文化、文物宗教、非物质文化遗产管理等方面的规范性文件和规章制度并组织实施；依据《中华人民共和国文物保护法》等法律规定，负责泰山景区内的文物古迹、文化遗址等文物资源和非物质文化遗产文化的保护管理；依据《宗教事务条例》，负责泰山景区内的宗教事务管理；按照授权和委托，负责文物、宗教的行政许可；具体负责重点文物保护单位的申报，文物古迹、文化遗址、宗教场所的安全监督工作；编制文物保护规划，提出年度文物维修计划会商规划建设土地局，报办公会或项目决策会审定；组织、指导景区内的文物调查、考古发掘等工作；指导、帮助、监督宗教团体和宗教人员在法律范围内开展活动，维护宗教团体和宗教人员的合法权益；根据党工委统一安排，协助做好景区内文物、宗教、民俗等方面的节庆活动；承办党工委、管委会交办的其他工作。

       农林局

       （挂森林防火办公室牌子）

       工作职责：

       贯彻执行有关农业、林业、园林等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区农业、林业、园林管理等方面的规范性文件和规章制度并组织实施；负责泰山森林防火指挥部办公室日常工作；负责景区内农业、林业（森林资源、动植物资源）、园林及水资源、防汛抗旱、动植物检疫的管理工作，具体负责农业、林业、水利、农机、畜牧、渔业等农村工作的协调和指导，制定景区涉及到农林工作的各类规划及水系建设规划、林业生产计划、绿化美化计划并组织实施；负责景区所属单位的农林工作，并具体负责农林工作年度计划的编制；按照授权和委托负责农业、林业、园林及水资源管理等方面的行政许可；负责森林公园的管理及自然保护区的申报管理工作；指导景区内病虫害防治，动植物检疫，古树名木保护、维护，林业科研和生物多样性保护；指导景区内森林防火 林政及森林公安工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。

       卫生环保局

       工作职责：

       贯彻执行有关卫生、环境保护等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区卫生、环境保护等方面的规范性文件和规章制度并组织实施；负责景区内环境卫生、公共场所卫生、医疗卫生的卫生管理工作；负责景区内环境保护管理和健康教育工作，对景区内的景容景貌、公共场所卫生、环境卫生、食品卫生、医疗卫生等卫生、环境保护及相应设施的管理工作进行监督指导；按照授权和委托，负责景区内的卫生、环境保护等方面的行政许可；依据环境质量标准和污染物排放标准，协调或负责景区内资源和大气、水质、噪声、固体废物、有毒化学品、机动车尾气等方面的定期监测和管理；指导监督泰山景区疾病控制中心的工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。

       经济发展局

       （挂国有资产管理委员会牌子）

       工作职责：

       贯彻执行有关经济发展、宏观调控、国有资产、经营、物价、交通管理等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区相关规范性文件和规章制度并组织实施；负责景区内的经济发展、宏观调控、国有资产、经营、物价、交通管理工作；制定景区经济社会发展规划、乡村发展规划、招商引资计划并组织实施；按照授权和委托，负责景区内经济社会相关事务的行政许可；监测分析景区内经济运行态势，协调解决经济运行中的重大问题，具体负责景区内经济与社会发展各类数据的统计、汇总和上报工作；负责景区重点项目、重点工作的督查调度工作；代表管委会履行出资人职责，依法对委属单位的国有资产进行监管，具体负责国有资产收益项目的收益和收缴；监督指导景区内企业的经营管理工作；会商规划建设土地局做好经营点的选址工作，负责经营点的定员、定位、定性工作，具体办理准营证；指导景区内交通道路的规划、建设；承办党工委、管委会交办的其他工作。

       社会事业局

       （挂泰山景区村街管理中心牌子）

       工作职责：

       贯彻执行有关社会事业发展的方针政策和法律法规，研究拟定景区社会事业发展的规范性文件和规章制度并组织实施；负责景区社会事业发展的管理、协调、指导工作，具体负责景区内的民政、人口与计划生育、教育、人民武装、双用共建、慈善福利、老龄、残疾人、未成年人教育工作；负责与社会事业相关的文化、科技、体育等工作；管理泰前居委会、迎胜居委会、曹家庄村、南马套村，具体负责所辖村（居）农村工作年度计划的编制协调相关人大、政协等方面的工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。 （挂精神文明办公室牌子）

       主要职责：

       贯彻执行有关宣传、精神文明建设等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区宣传和精神文明建设等方面的规范性文件和规章制度并组织实施；负责景区的宣传和精神文明建设（全国文明风景旅游区）工作，制定景区宣传和精神文明建设事业发展的指导性工作计划，具体负责泰山文化与形象宣传和有关泰山信息的发布；负责机关和指导基层单位的精神文明建设工作和活动的组织；监督指导景区内文化市场和文化产业；具体负责景区内报刊的订阅；承办党工委、管委会交办的其他工作。

       安全生产监督管理办公室

       （与党工委社会治安综合治理办公室合署）

       工作职责：

       贯彻执行有关安全生产、社会治安综合治理等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区安全生产、社会治安综合治理等方面的规范性文件和规章制度并组织实施；制定景区安全生产发展规划；负责景区内安全生产（消防）工作的综合监督管理工作；协调解决安全生产中的重大问题，协调景区内重大危险源监控和重大事故隐患整改工作，协助有关部门开展安全生产事故应急救援工作，配合市安监部门依法组织调查处理安全生产事故，具体负责景区安全生产信息和事故统计上报工作；依法组织指导并监督安全生产人员、管理人员、特种作业人员的培训、考核、发证工作；组织、协调各部门、各单位落实社会治安综合治理各项措施，检查、指导各部门、各单位社会治安综合治理工作，组织开展社会治安综合治理的重大活动，维护景区稳定；承担景区安委会、综治委的日常工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。

       纪工委

       （挂监察室、审计室牌子）

       工作职责：

       贯彻执行有关党的纪律检查、行政监察及内部审计等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区相关规范性文件和规章制度并组织实施；在党工委领导下，负责纪律检查、行政监察（责任追究）、政务公开及内部审计工作；协助党工委抓好党风廉政建设、政风行风、优化环境的监督检查和政风行风工作，落实对党员领导干部的党性、党风、党纪、政纪教育；受理对党工委、管委会各级党组织和党员干部的检举、控告、申诉，按照职责权限和办案程序，组织查处违反党纪、政纪的案件；会同有关部门抓好景区内的各项审计工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。

       机关党委、团工委

       工作职责：

       贯彻执行有关机关党组织工作和共青团工作等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区相关方面的规范性文件和规章制度并组织实施；负责机关党组织和基层团组织的思想、作风、纪律建设和学习、宣传工作；按照《党章》要求，落实党的工作制度；协助抓好机关党员干部的管理、考核和党员评议工作；指导和组织基层团组织开展工作；负责机关党员党费和系统内团员团费的收缴和管理工作；负责机关党员、系统团员的发展工作，办理退团手续；承办党工委、管委会交办的其他工作。

       工会、妇委会

       工作职责：

       贯彻执行有关工会、妇女工作等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区相关方面的规范性文件和规章制度并组织实施；负责组织落实《工会法》和《妇女权益保障法》，维护职工和妇女的合法权益；监督指导基层单位工会、妇委会的组织建设和工作开展，履行工会组织的四项社会职能及妇女工作的相关职责；负责工会经费的收缴、上解、管理工作；抓好职工技术创新和劳动竞赛活动及档案管理工作；负责文体活动的组织工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。

成立旅游公司整体方案

       一、什么是景区托管

       景区托管，就是对旅游景区进行委托管理的意思，是旅游景区所有者将景区的经营权、管理权交给具有较强经营管理能力，并能够承担相应景区经营风险的法人或自然人去有偿经营，以明晰景区所有者、经营者责权利关系的一种经营管理方式。换言之就是通过契约形式，受托方有条件地接受管理和经营委托方的旅游景区，以有效实现景区的保值、增值。景区托管经营通过景区之外的经营管理者把有效的经营机制、科学的管理手段、成熟品牌、资金等引入景区，对景区实施有效管理。同时，景区托管经营过程中受托方凭借自身的管理和资金优势获取一定的经济回报。

       二、景区托管的发展现状

       目前国内景区托管还处于起步阶段，为数不多的几家从事景区托管业务的公司，其主营业务基本都是旅游策划、规划或者其他旅游相关业务，景区托管只是其派生业务。不过，旅游景区托管业务正在被越来越多的企业重视。

       三、景区托管的主要特点

       景区托管能有效实现所有权与经营权分离，其目标是提高旅游景区资产的运营效率，因而有利于资源的调动和旅游景区的整改，并有利于景区的中长期发展。景区托管是景区引入有效的经营机制、科学的管理手段、成熟品牌等的便利模式，是降低管理成本、提高资本质量的重要途径。景区托管是市场对旅游景区的各种生产要素进行优化组合，提高旅游景区的资本营运效益的重要方式。

       四、景区托管的适用对象

       首先，景区托管适用于一些经营恶化、挽救乏术、濒于倒闭的旅游景区，比如一些缺乏市场竞争力的旅游景区，一些债务负担沉重甚至资不抵债而又告贷无门的旅游景区，一些经过多次和多方式整顿而无效的旅游景区等。

       其次，适用于一些暂时能够维持运转但已明显感到经营管理力不从心的旅游景区。景区的原始产权主体既无力自我经营景区，又不愿放弃或不愿轻易放弃景区所有权，托管就可能成为最佳的重组方式。

       第三，当运用其他方式进行旅游景区重组存在体制性障碍时，可考虑托管方式。为回避某些体制性障碍，可通过景区托管方式暂缓原始产权的转让，而先将法人产权让渡出去，一方面先努力救活旅游景区，另一方面设法予受托方更优惠的经营条件，以满足受托方的利益要求。

       第四，当适用其他方式进行旅游景区重组存在资金投入过大的障碍时，可考虑景区托管办法。此时景区托管可有效地缓解买方主体的资金压力，因而它可暂不进行原始产权的变更，进而可暂时免交购买这项产权的费用。

       第五，当买方主体一时说不准购买目标景区的未来前景，亦或本不想购买目标景区原始产权时，可通过景区托管方式式在一定程度上减小这项投资的风险。

       五、景区托管的一般工作流程

       景区托管的一般流程如表1-1所示。

       六、景区托管工作重点和难点

       1、景区托管公司外派人员的选择

       签署景区托管协议以后，景区管理公司要向托管景区派驻景区管理人员，这无疑会打破原有的领导体系、人际关系体系，甚至利益分配体系。体系的打破往往会形成一边是“空降兵”，一边是“地头蛇”，双方明争暗斗、僵持不下的局面。在现实中，结果又往往以“空降兵”失败或妥协而告终。除了其他外部因素，派管人员的素质是取得这场斗争胜利的关键。高素质的派管人员，不仅能够迅速扭转不利局面，而且会争取双赢的结果，使得景区托管工作顺利进行。因此，派管人员素质问题，成为研究景区托管的一个重要问题。

       (1)派管人员的个人性格是很重要的

       派管人员应善于接受新观念，思维开放，个性温和谦虚，能倾听和接纳别人的意见，而不是超级自信、主观。托管景区由于历史影响，旧势力和文化都是比较强势的，面对有强烈抵触情绪的下属，温和的性格是很重要的。这样既可以不激发强烈的冲突，也可以被下属很快地接受。人们面对友好、有诚意、能宽容者，往往很快能够建立起沟通、理解的桥梁，尤其这个人是他(她)的上司。而一个个性十足，禀性刚烈的人是不适合在这种情况下出任托管经理的，即使这个人很有权术和手腕，例如会分化瓦解对立阵营，因为通常会引起大规模的内耗和人员流失，特别是在企业内形成一种不合作的文化，对企业长远发展是极其有害的。

       (2)使命感对于派管人员是必需的

       一个职业管理人员或者职业经理人，只有具有高度的使命感，才能淡化个人荣辱和利益得失，才能有胸怀和思路。以往的景区托管案例中，“空降兵”不能“摆平”“地头蛇”，很大一部分原因是这些派管人员过多考虑了个人的权威、面子、利益，把一些重要的、容易出成果的或有个人利益的决策自己来做，而不是做自己应做的重大决策，缺乏从整体去考虑托管景区的发展，平衡不好个人利益和托管景区利益的关系。

       (3)作为派管人员，懂一些业务是很必要的，跨行业的背景对于创新很有益处

       旅游景区虽然都扣着旅游的“帽子”，但是由于各景区资源和吸引物的不同，比如森林公园、国家水利风景区和主题公园，都有自己的特殊业务。民间有句老话“业务不熟，底气不足”，作为一个派管人员，对托管景区业务有一定程度的了解，对决策和把握整体方向等都是很有帮助的。可以说，一定程度的“外行”或相关行业的成功经历，对于派管人员打破一些旧的行规、进行可行性创新是有帮助的。

       (4)作为派管人员应该有较高的情商和“刚柔并济”的作风

       派管人员进入一个有抵触情绪的环境中，面临太多的不确定性和压力，因此，必须有较高的情商，在“战火纷飞”的环境中要“外圆内方”。职业经理人是一个需要“刚柔并济”的角色，在一些时候要能做到“和风细雨”，在另外一些情况下又要敢于坚决地说“不”，最重要的是要能够区分好两种态度的适用情况。

       当然，在不同的企业文化、不同业务性质的不同企业、不同领域的实际情况可能会不尽相同，需要在以上讨论特点的基础上随机制宜、权宜制变。

       2、培训

       当委托方和受托方签署了托管合同，受托方选派的管理人员进驻景区以后，首先要展开的就是培训工作。受托方选派的管理人员只占景区员工的很小比例，大量具体的工作，都需要景区原有的员工来操作执行，因此，如何提高景区原有员工的素质和技能，显得十分重要。这里，培训无疑是非常重要的手段。

       (1)思想转变阶段

       思想转变阶段，俗称“洗脑”，用在这里似乎有些不太雅观，由于历史、体制等多方面原因，景区原有员工存在很强的“大锅饭”意识、“保守”意识，思想上跟不上国家改革发展的大形势，因此，解放思想成为重中之重的头等大事。只有在思想上转变了，才能真正在行动、结果上真正转变。如何转变思想，建立相应的企业文化、加强组织学习，都是不错的选择，但通过培训来达到抓便思想的目的，似乎更加切合实际。一般在这个阶段，采用的方式主要有，危机意识的灌输、效率意识的灌输、绩效考核的执行等。

       (2)技能提高阶段

       思想意识的转变，最后还要通过技能的提高来达到提高整个劳动效率的目的。技能的提高主要是通过定期、长期的培训来完成的，时间较长。在这里需要明确的事，定期长期的培训，不仅要制定长期的培训战略和培训计划，更重要的是要建立完善的执行力度强的培训组织，一般要建立三级培训组织，首先是整个景区要有专门的培训负责人(有景区级领导担任)，其次要有专门的培训部门来完成和落实培训计划和战略，最后各个部门都要有具体的培训员主要进行各个部门日常的培训工作。以往很多景区，轰轰烈烈的培训运动开展了很多，但实效不明显，主要是因为培训执行力度不够，缺少以上三级培训体系。

       (3)强化意识阶段

       转变了思想，提高了技能，只是达到了一个运转良好景区的基本状态，更为主要的如何提高景区员工的各方面的意识，比如说：服务意识、主动负责的意识等，这里就要通过培训来强化个中意识。实际上，转变思想、提高技能等目标，都是比较容易实现的，但是意识的强化难度就非常大了。不过，通过前面的工作，尤其是建立了三级培训体系，使得此项工作有了一定的基础。强化意识需要更先进的培训方式和方法。需要更细致得训手段，而且对受训员工的素质要求也比较高(这里的素质不仅仅包括文化素质)。主要手段有：职业生涯设计、职业意识的培训等。

       (4)自主学习阶段

       创建学习型的组织似乎已经成为企业界共同追求的目标，旅游景区也不例外。如何让景区员工成为自主学习的主体，遇到问题能够通过组我学习来解决，这也是景区管理的最高境界。如何达到这样的要求，主要通过构建优良的企业文化来完成。

       3、管理工具

       专业的景区托管公司业务得以拓展，公司得以发展壮大，除了倚仗经验丰富的管理团队外，还要拥有一整套既具先进理念又有很强实操性管理工具。管理工具带有知识产权性质，具有一定的排他性，是景区托管公司区别于其他相关公司的独特管理手段，是其核心竞争力所在。笔者在总结多年旅游景区托管工作实践的基础上，总结出一套行之有效的景区托管管理工具。

       (1)《旅游景区运营诊断与评估系统》

       《旅游景区运营诊断与评估系统》是笔者经过多年旅游景区管理实践总结而成， 系统的架构从更高层面共化景区管理实践中面临的问题，系统的标准根据笔者多年管理实践总结而成的经营管理数据而形成，景区管理者可以按照系统框架总结本景区经营数据，最后通过对比标准找到景区存在的问题。

       1)系统四大板块的确定

       本系统认为，作为一种经济行为，旅游景区经营管理是将旅游景区资源通过智慧、资金等资源的附加过程，使之成为可以进入旅游市场的旅游产品;再经过智慧、资金等资源的附加过程，使之成为一种社会商品，从而置换成旅游景区和所在地继续发展的旅游收益，包括：经济收益、社会收益和环境收益。通过这种置换取得的收益，旅游景区得以存续和发展，因此任何旅游景区存续和发展都必须经过旅游资源、旅游产品、旅游商品、旅游收益四个板块的运动过程。

       2)系统的八种力的确定

       如何评估旅游景区四个板块运动。本系统认为，旅游景区通过资金和智慧的附加，使旅游景区资源产生形态和质量的变化，实际上就是一种力的转化，投入的元素通过转化成为旅游景区特殊力的表现。评估旅游景区就是通过对特殊表现力的评估从而得到评估结果。通过研究，本系统将吸引力、开发力、管理力、宣传推广力、销售力、经济收益能力、社会收益能力、环境收益能力这八种力作为旅游景区评估的主要内容。

       3)系统的65个评估因子

       本系统确定了65个评估因子作为对旅游景区管理八种力的评估内容，在这里不做详细阐述。

       4)评估数据的获取

       定性评估数据由专家和评估人员采取“集体考察、集体访谈、背靠背填写”原则完成，由评估人员作最终汇总。定量评估数据由技术人员根据甲方提供或者同国专业渠道获取的客观数据，以及抽样调查表汇总内容认真完成，并进行最终汇总。

       5)抽样调查表

       游客抽样调查表作为帮助专家进行定性评估的辅助工具，由助理负责发放、收回和数据汇总，此数据在专家进行评估前提交，作为专家评估的辅助工具。

       6)评估系统权重比例

       评估体系权重比例具体细节见表1-2。

       7)《旅游景区运营诊断与评估系统》的成果

       《旅游景区运营管理评估情况汇总》、《旅游景区运营管理评估系统分级设定》、游客抽样调查、《旅游景区运营管理评估系统评分标准设定的参考意见》、《旅游景区运营管理评估诊断报告》。

       8)评估与诊断工作流程

       接到具体任务，明确工作内容;诊断的前期准备工作;进入现场，召开准备工作会;实地考察，填写评估与诊断内容;结果汇总、修正;视情况进行补充考察;抽样调查并汇总;导出评估诊断报告。

       (2)《旅游景区标准化管理手册》

       《旅游景区标准化管理工作手册》主旨在于通过实行标准化管理，将旅游景区管理任务分解到每个部门、每个岗位，形成每一个制度、每一个流程、每一个方案，最后达到“人人有事做、事事有规范、办事有流程、工作有方案”的标准化工作状态，从而从根本上提高旅游景区整体管理水平，强化景区管理执行力，最终增强旅游景区竞争力。

       1)《旅游景区标准化管理手册》特点

       首先，内容全面、系统。本手册共分为十五个部分，选取旅游景区管理实践中最具代表性的大中型旅游景区作为分析对象，通过对这类旅游景区的组织架构、各部门权责进行分析后，形成最为实用的岗位职责、管理制度、管理流程、管理表格和管理方案，系统全面地阐述了旅游景区管理的全过程。

       其次，实用、操作性强。针对旅游景区管理中的每一项工作，本手册都给出了具体的范围、流程和方法，具有很强的实操性。

       第三，使用方便。本手册使用方便，读者可以根据实际情况，对本手册所列内容进行调整，稍加整理便可形成一本针对性强的管理手册。

       2)《旅游景区标准化管理手册》介绍

       由于篇幅所限，本文只将《旅游景区标准化管理手册》基本情况做简要介绍。

       首先，本手册根据景区规模和体量，将一般旅游景区分为大型、中型和小型三类，针对不同类型的景区设置组织结构，设定部门职责。

       其次，针对大型景区划分的十五个部门分别进行组织结构、岗位职责、管理制度、管理流程、管理表格和管理方案的详细阐述，这十五个部门分别是：总经理办公室标准化管理、人力资源部标准化管理、计划财务部标准化管理、园务管理部标准化管理、安全保卫部标准化管理、工程维修部标准化管理、环境卫生部标准化管理、采购管理部标准化管理、文化艺术部标准化管理、行政管理部标准化管理、营销策划部标准化管理、质检部标准化管理、经营管理部标准化管理、酒店管理部标准化管理。

       尽管景区托管无论从概念、范围和指导理论等方面都还很模糊，需要认真界定。但可以肯定的是，景区托管可以快速扭转旅游景区的不利局面的“神奇”效果。景区托管是一剂帮助旅游景区走出困境、快速发展的良方。随着我国改革开放的不断深入，景区托管的发展势头不可阻挡，它很有可能成为未来中国旅游景区发展的热点问题，成为景区管理的新潮流。有关这个领域中重大问题的探讨，在中国旅游景区发展的转变时期具有特殊的意义和价值。实践证明，通过对这些问题的研究、争论，最终达成共识，将对中国旅游景区的发展，甚至中国旅游业的发展起到一定的推进作用。

济南市旅游局的内设机构

        成立旅游公司整体方案

        成立旅游公司整体方案 旅游集团公司（暂定以下简称公司），是由人民政府按照《中华人民和国公司法》（以下简称《公司法》）及有关规定组建并授权经营国有旅游资产的国有独资有限责任公司。公司隶属人民政府，就授权资产对人民政府负责，按照人民政府的授权和赋予的职责，对级国有旅游资产进行经营管理，保证其正常营运和保值增值。

        人民政府拥有自然风光和人文景观等有形资源和冠名权、特许经营权、政策等有形、无形的两大资源，运用市场运作的办法、经营的手段，把资源变成旅游发展的资本来运行。积极引进外资和民间资本，实现以资源换资金、以景点换资金、以经营权换资金，充分挖掘民资民力。形成旅游线路的重要景区景点抓过来，对旅游资产进行评估，国有资产以股份的形式交由旅游公司经营和管理，实行灵活的政策鼓励社会融资和招商引资，以股份的形式参与旅游公司的经营和管理。

        以此解决资源分割、职能交叉、管理脱节、运行阻滞的现行管理体制和运行模式。

        一、公司与政府的关系

        人民政府对公司行使出资人的权利，主要是：

        （一）决定公司的设立，审查批准公司的公司章程。

        （二）委派和更换公司的董事、监事、财务总监，任命董事长和监事会主席，决定其报酬和奖惩；根据公司董事会提名，考核审定总经理人选。

        （三）审议批准公司董事会、监事会报告，度财务预决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案。

        （四）对公司的分立、合并，增加或减少注册资本，变更组织形式、解散或清算做出决定。

        （五）审查公司的经营目标和重大投资项目，考核国有资产营运情况，并在严格考核的基础上决定奖惩。

        二、公司与有关部门的关系

        公司的'资产和财务接受财政局和国资部门的监督管理；旅游业务接受旅游局的行业管理；风景名胜区建设项目开发接受建设局、旅游局的规划管理；人事管理接受委组织部和人事局的指导；涉及文化、宗教、林业、农业、交通、国土资源、安监部门按照行业管理执行，涉及到计划、劳动、环保、社会治安综合治理等事宜，按国家和有关法规、政策、规定，接受相关部门的管理和指导。其他方面事宜，按一般企业与政府部门的关系处理。

        三、人民政府授权公司管理的国有资产

        （一）人民政府及政府有关部门投资到内各风景名胜区形成的国有资产（人民政府另有规定的不纳入）。

        （二）国家有关部门投资到我各风景名胜区形成并经同意和授权我管理的国有资产（国家有关部门另有规定的不纳入）。

        （三）政府有关部门过去自办、直管的旅游性企业和投入的旅游性国有资产或国有股权。

        （四）人民政府拨给公司的资本金，人民政府授权投资旅游项目的资金及其形成的国有资产。

        纳入授权管理的国有资产包括旺业甸国家森林公园、王爷府博物馆（福会寺、咸应寺）、灵悦寺、龙泉寺、马鞍山国家森林公园。国有资产及相应的国有股权（含人民政府及政府有关部门对这些企业的投资和这些企业向人民政府及政府有关部门借款形成的资产）。通过对上述景区进行区域界定、资产评估、产权剥离，完成给予公司的有关授权手续。

        以上级国有资产和国有股权由人民政府统一授权公司经营管理，其资产评估工作和相应的资产确认、授权手续，可根据公司的组建实际，分批进行。

        四、公司的主要经营形式

        公司的经营分两个层次，公司本身只进行资产经营和投资，其所属全资景区进行旅游经营、服务及旅游项目的开发。

        公司进行资产经营的主要内容有：

        （一）按照国家和人民政府的有关规定，通过资产重组、招商引资、出让、置换、参股、公司制改造等方式，发挥现有资产的最大效益。

        （二）进行重大旅游项目的投资开发建设和招商引资。，

       

        成立旅游公司整体方案

        （三）对与旅游相关的重要设施进行投资、参股。

        五、公司的责任与权利

        （一）公司承担的责任和义务：

        ．履行人民政府授权经营国有资产时规定的各项责任，保证授权经营国有资产的保值增值。

        ．维护人民政府作为级国有资产所有者的权益，贯彻执行人民政府关于发展旅游业的各项方针、政策。

        ．以全部法人财产独立承担民事责任。

        （二）根据人民政府授权，公司享有以下权利：

        ．独立占有和使用人民政府授权经营管理的财产。

        ．经人民政府批准，对授权经营的财产进行投资、出让、对外参股、控股、租赁、抵押等处置和对全资子公司进行公司制改造。

        ．公司对所属全资或控股企业享有出资者的权利，即重大决策权、投资收益权和经营者选择权。

        重大决策权主要是对企业资产的重组、兼并、收购、出让、控股参股、公司制

        改造、重大投资项目进行决策。

        投资收益权主要是对投资的收益享有所有权、分配权；对所属企业实行财务监督和投资监督，审批企业利润分配方案或弥补亏损方案。

        经营者选择权主要是对全资和控股企业的董事会成员、法人代表及财务负责人的任免权或推荐权。对投资企业和控股企业提名的总经理人选进行审核，然后由所属企业任命。

        公司对投资到其他企业的少数股权，依法享有有关权利和收益。

        公司对所属企业的日常生产经营不直接干预，由企业自主经营。

        六、公司的法人治理结构

        公司按照《公司法》中国有独资公司的规定建立法人治理结构。由人民政府行使出资者的权利，选聘任公司法人治理结构的主要成员。按照政企分开的原则，公司参照行政级别，按有关规定只享受政治待遇。

        公司设董事会，董事会由名成员组成，其中名由人民政府选派，由公司内部产生名职工代表任董事。董事长在董事中产生，由人民政府任命，为公司法定代表人。董事会向人民政府负责。

        按照《国有企业财产监督管理条例》，公司设监事会，监事会成员人，由人民政府委派，监事会主席在监事中产生，由人民政府任命。

        公司实行董事会领导的总经理负责制，设总经理名，由董事会提名，报人民政府审核后，由公司董事会任命。设副总经理名，由总经理提名，董事会任命。

        公司的党组织和工会，待公司成立后，按照党章规定和《工会法》设立。

        七、公司内设机构及其职能与定员

        （一）经理层。设总经理人和副总经理人（分别兼任景区经理），总经济师和总会计师各人。

        景区分设人文景区和自然景区。

        （二）办公室。负责公司日常事务。设办公室主任（兼人事部经理）及文秘、档案、驾驶等办事人员。

        （三）资产管理与计财部。负责公司资产的调查、登记、处置等资产管理工作和公司财务、计划、统计及下属企业财务报表编制汇总、编写财务报等。设部经理和工作人员、会计、出纳各名。

        （四）投资开发部。负责公司投资、招商引资、参股控股项目的研究、项目管理的日常工作和信息搜集、整理工作。设部经理名和项目工程师名。

        （五）、管理经营部。负责景区的规划发展，营销推介、经营管理。设经理名，工作人员名。

        以上暂定员 人，待公司业务拓展后，视需要再报请人民政府正式定员。

        八、公司人员选配及报酬

        公司人员按下列条件及程序选配：

        董事长：由人民政府在级有关部门及各地遴选政治素质高、组织能力强、懂经济工作的同志进入董事会，由董事会推举产生，人民政府任命。，

        成立旅游公司整体方案

        总经理：旗政府在自治区范围内聘善于旅游规划论证、熟悉融投资业务、精于旅游运营业务的综合素质人才担任。

        副总经理及部门经理：在事业单位工作人员中优先选聘。

        其他人员：通过有关部门调入或从人才交流中心招聘。

        凡到公司工作的人员，参照原行政级别及工资待遇，实行企业工资制。兼职的董事及监事，按规定不在公司领取报酬。

        公司的办公经费和工资报酬及有关费用，从投资和持股企业收取资产收益或股权分红中解决。

        九、公司注册资本

        按授权经营的要求，公司注册资本万元。以评估的国有资产为注册资本金。

        十、公司办公地点： ，

       根据上述职责，市旅游局设5个职能处室。

       （一）办公室（挂政策法规处牌子）

       组织协调局机关日常工作；负责机关文电、会务、机要、档案、安全、保密、信息、督查、信访、后勤管理服务、政府信息公开和市政府市民服务热线办公室转办事项的办理等工作；负责局机关财务管理和国有资产管理工作，指导所属单位财务和国有资产管理工作；负责相关人大代表建议、政协委员提案的办理工作。

       起草相关地方性法规、规章草案；负责相关规范性文件的合法性审核工作；对全市旅游业的重大问题进行调查研究；负责旅游政策、法律法规、规章执行情况的监督检查；承办相关行政复议和行政应诉工作；负责协调行政处罚有关工作；负责旅游志及各类相关年鉴的编纂工作。

       （二）组织人事处

       负责机关和所属单位组织人事、机构编制、教育培训等工作；负责机关离退休人员的管理服务工作，指导所属单位离退休人员的管理服务工作。

       （三）规划发展处

       拟订全市旅游发展规划并组织实施；承担全市旅游资源的普查工作；指导重点旅游区域、目的地和线路的规划、开发和保护，引导旅游业社会投资；承担推进旅游目的地建设工作；承担全市旅游经济运行监测及旅游统计工作；承担红色旅游有关工作；负责旅游景区质量等级的评定和推荐工作。

       （四）市场开发处

       承担旅游市场开发工作，组织开展全市旅游整体形象的宣传，组织开展重点旅游区域、目的地和线路的推广活动，引导休闲度假；承担我市旅游对外交流与合作事务；承担旅游新闻宣传工作；参与组织重大旅游节庆活动。

       （五）监督管理处

       监督管理旅游服务质量和市场秩序，指导全市旅游行业精神文明建设和诚信体系建设；承担经营国内旅游业务和入境旅游业务旅行社的审核，经营出境旅游业务旅行社的初审工作；组织实施全市各类旅游景区景点、度假区及旅游住宿、旅行社的旅游设施标准和服务标准；承担旅游安全综合协调工作，指导旅游应急救援和保险工作；协调假日旅游工作；指导全市旅游行业组织的业务工作；承担全市旅游从业人员职业资格标准和等级标准的实施工作；负责旅游星级饭店（餐馆）行业管理。

       好了，今天关于“景区资产管理岗位职责”的话题就讲到这里了。希望大家能够通过我的介绍对“景区资产管理岗位职责”有更全面的认识，并且能够在今后的实践中更好地运用所学知识。如果您有任何问题或需要进一步的信息，请随时告诉我。